地区生产总值突破万亿是城市经济体量和能级跃升的重要标志。加快奋进万亿城市是落实习近平总书记“三个努力建成”重要指示的必然选择，也是唐山在加快建设经济强省、美丽河北中担重任、挑大梁的迫切需要，更是770万唐山人民的共同期盼。

奋进万亿城市，我市哪些方面亟待努力？如何让“万亿城市”的期盼变为现实？

这不仅是市委、市政府多次召开专题会议研究关注的焦点，更需要凝聚各方智慧力量。

今年以来，市政协与市政府进行了反复沟通协商，把“勠力同心，加快唐山奋进万亿城市步伐”作为市政府市政协联席会议协商的议题，并列入市委办、市政府办、市政协办联合印发的《2024年度协商议政工作计划》。对这一选题，市委、市政府及相关部门高度关注。

7月29日，市政府市政协联席会议专题议政协商暨市政协十三届十八次常委会会议召开。参会市政协常委与18个县（市、区）、开发区（管理区），15个市直有关单位，市属10个大企业集团主要负责同志，聚焦主题进行了深入互动，进一步提高了协商质效、凝聚起广泛共识。

“没有调查就没有发言权。”调查研究是谋事之基、成事之道，也是做好政协工作的“传家宝”。

为组织好这次联席会议协商议政，市政协组成专题调研组，围绕“勠力同心，加快唐山奋进万亿城市步伐”进行了深入的调研考察。在市直单位召开3场座谈会，分别听取8家市直相关单位的情况汇报；在基层，实地走访了8个县（市、区）、18家企业，召开8次座谈会，听取县区相关部门和有关企业的意见建议。

市外，分成两个考察组，分别赴浙江省宁波市、江苏省南通市、山东省青岛市、烟台市、淄博市等5个地市学习考察，实地参观了16家企事业单位，与相关负责人进行了深入交流。

经过广泛征求意见、充分协商论证，反复斟酌、数易其稿，形成了提交联席会议的《调研报告》（审议稿）。同时，组织相关部门、县区和政协委员根据这次大会的主题开展深入调查研究，积极撰写发言材料，共形成了8篇口头和9篇书面建议建言材料。

专题调研得到了市委市政府的充分肯定。“为开好这次会议，市政协调研组赴外地先进地区考察走访、学习经验，到我市重点县区深入调研、分析差距，形成了高质量的调研报告，贡献了含金量非常高的‘政协智慧’，饱含着对政府工作的大力支持。”市长田国良应邀出席会议并对此次议政协商和市政协工作给予充分肯定。

奋进万亿城市，我市面临的机遇和优势是什么？目前和万亿城市的差距和不足有哪些？我市的努力方向又是什么，如何推进？这些都是与会人员关注的焦点。

“今年以来，全市上下全力推动国家发改委《支持唐山高质量发展总体方案》落实落细，全市经济运行呈现总体平稳态势。上半年，全市实现地区生产总值4312.1亿元、增长4.5%，总量保持全省首位。” 会上，市委常委、常务副市长乔朝英通报了唐山市经济发展总体情况，希望市政协及广大政协委员继续发挥参政议政作用，不断提出好的意见建议，助推加快唐山奋进万亿城市步伐。

市政府、市政协、各界代表“同题共答”，丰南区、路北区、海港开发区、开平区4个梯队的政府主要负责同志代表、市发改委、商务局2个市直重点部门主要负责同志代表和2家代表性很强的重点企业委员负责同志从不同侧面作了大会发言，提出了针对性和可操作性很强的意见建议，提振了发展信心。

“市发改委作为全市综合经济管理部门，肩负着重要职责、承担着重要任务，我们深感责任重大、使命光荣。”市发改委党组书记、主任郎文昌表示，将进一步落实落细国家发改委《支持唐山高质量发展总体方案》，狠抓省市重点项目建设、狠抓供给侧结构性改革、狠抓绿色发展低碳转型、狠抓对企服务帮扶，扎实推进唐山高质量发展向上突围，全力以赴为唐山实现迈入“万亿城市”贡献发改力量。

“商务系统将全面贯彻市委、市政府工作安排，持续补短板、锻长板，全力扬优势、拼胜势，以一往无前的气势攻坚突破。”市政协常委、市商务局局长刘子阳认为，要聚焦“消费升级”攻坚突破，激发奋进万亿之城新活力；聚焦“四全招商”攻坚突破，积蓄奋进万亿之城新动能；聚焦“开放发展”攻坚突破，开辟奋进万亿之城新路径；聚焦“承载平台”攻坚突破，筑牢奋进万亿之城新支撑。

“作为唐山市的经济大区，推动全市经济新跨越、新发展，丰南区责无旁贷。”丰南区区长霍强说，将认真贯彻落实市委、市政府“加速迈进万亿城市”目标任务，持续巩固千亿GDP成果，聚焦经济指标增比进位、经济平稳良性运行、项目建设量质齐升、营商环境持续优化四项重点全面发力，为唐山奋进“万亿城市”担重任、挑大梁。

市政协委员、唐山三友集团有限公司总工程师马德春围绕唐山化工高质量发展，打造千亿产业集聚，提出两点建议：“一是举全市之力乃至全省之力推进‘炼化一体化’项目落地，带动唐山从基础化工和传统精细化工向以石油化工、化工新材料、专用化学品等化工高端领域转变，为唐山市高质量发展注入新动能。二是以龙头企业带动产业发展，一方面强化政策支持引领，另一方面实行产业链精准招商。”

……

无论是议政协商大会，还是常委会分组讨论，大家都知无不言、言无不尽，会议气氛热烈、富有成效，为奋进万亿城市凝聚起广泛共识。

此次协商议政除了互动交流、分组讨论，还形成了9篇书面发言材料，聚焦主题从不同角度，以小切口建言献策。

翻阅这些发言材料，扑面而来的是广大委员浓浓的参政议政热情——

市政协委员、曹妃甸区政协主席周永山建议：“把招商引资作为永恒主题、把项目建设作为主攻方向、把企业增效作为发展支撑，不断提升经济总量和发展水平。把高端、智能、绿色化发展作为主要目标，深入实施工业强企行动，强化‘新工业’支撑，加快构建现代产业体系。充分发挥‘大港口’的拉动作用，陆海统筹、港产联动，加快建设服务国家战略的能源原材料主枢纽港和综合贸易大港。深入实施创新驱动战略，充分发挥‘高科技’支撑引领作用，打造发展新引擎，抢占未来新赛道。”

“近年来，唐山市依托近代工业文明、红色文化、长城文化等文化资源，着力在人文经济发展中下功夫，聚力打造唐山宴、河头老街等‘现象级’地标，让文化软实力源源不断地转化为唐山奋进万亿城市的新动能。”市政协委员、路北区政协主席王润达结合路北发展实际，从人文经济助推唐山经济高质量发展的角度提出四点具体建议。

“‘双碳’目标下，市县级国有企业扩产受限，需要从产业升级、科技创新、人才培养等多方面进行深入研究，助力我市传统产业加速优化升级、新兴产业加快培育。”省政协委员、唐山控股发展集团股份有限公司总经理裴涛建议，聚焦政策引导，优化营商环境，促进产业融合；聚焦创新能力，优化产学研模式，营造创新氛围；聚焦人才培养，优化工作环境，做好“引育用留”。

“民营经济是‘稳就业、促创新、增收入’的重要力量，更好发挥商会组织桥梁纽带作用，推动形成民营经济百花齐放的生动局面，对唐山跨入万亿俱乐部城市行列至关重要。”市政协常委、唐山市江苏商会会长陈红建议，为更好发挥商会在助推经济社会高质量发展中的重要作用，加大培育支持力度，打造商会发展聚集区，畅通政企沟通渠道。

……

市政府市政协联席会议专题议政协商，是进一步促进深度协商互动、充分建言资政、广泛凝聚共识的创新探索。会议结束，但议政建言的热情依然不减。会上提出的意见建议，会后市政协将认真梳理，修改完善协商报告，呈报市委、市政府，为科学决策提供有益参考。

“我们将继续发挥优势服务大局，围绕市委、市政府重点工作，精准建言、用好平台、主动作为，着力为政府施政贡献更多才智、凝聚更多共识、赢得更大支持，为助推加快‘三个努力建成’‘三个走在前列’步伐，奋力谱写中国式现代化建设河北唐山篇章作出政协新的更大贡献。”市政协党组书记、主席苏铁成在总结讲话时表示。